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赤峰市红山区人民政府办公室关于
印发《红山区消防安全隐患大排查大整治专项行动
实施方案》的通知
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赤红政办字〔2018〕2号

各镇人民政府、街道办事处,区直有关委办局:

  经区政府同意,现将《红山区消防安全隐患大排查大整治专项行动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

2018年1月15日


红山区消防安全隐患大排查大整治专项行动实施方案

 

  为切实加强冬春火灾防控工作,深刻吸取“1·14”内蒙古蒙都羊业食品股份有限公司较大亡人火灾事故教训,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故,全力做好消防安全工作,按照《全市消防安全隐患大排查大整治专项行动方案》文件有关要求,区政府决定自2018年1月15日起至3月31日,在全区范围内全面深入开展消防安全隐患大排查、大整治专项行动。

  一、指导思想和目标

  深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,落实国务院《消防安全责任制实施办法》,在全区开展消防安全隐患大排查、大整治专项行动,全力抓好各项消防安全防范措施的落实。着力抓好重点区域、重点场所消防安全隐患排查整治,清查一批突出隐患问题、整治一批违法违规行为、关停一批高风险单位场所、曝光一批重大隐患单位、处理一批隐患事故责任人员,确保全区消防安全形势稳定。

  二、组织机构

  成立以区政府区长为组长、各分管副区长为副组长,相关部门主要负责人为成员的专项行动领导小组,统筹推进此次专项行动。各地区、各行业部门也要成立专项行动组织机构,全面排查整治消防安全隐患,建立整治台账,制定整治措施,确定专人跟踪督促整治,限期消除火灾隐患。

  三、排查整治工作重点及措施

  各地区、各部门要在各行业领域、各企业深入开展排查整治。要紧盯重点区域、重点场所开展大排查、大整治。一是围绕彩钢板建筑、厂房库房、仓储物流、批发市场等开展排查整治。二是围绕沿街餐饮、门店以及文物古建、“城中村”、老旧平房区等开展排查整治。三是围绕出租公寓、出租屋开展排查整治。四是围绕商业集中区开展排查整治。五是围绕易燃易爆企业集中的工业园区开展排查整治。六是围绕施工工地,包括室内装修场所开展排查整治。七是围绕电气消防安全综合治理,电瓶车充电开展排查整治。八是围绕高层建筑,地下场所开展排查整治。

  各地区、各部门对排查发现的问题隐患要加强分类监管,严格整改措施,限期整改到位,对整治情况要逐一进行验收复查。各地区、各部门在专项行动中要加大执法力度,执行“七个一律”:一是可燃材料夹芯彩钢板建筑,一律查封并断电;二是存在“三合一”“多合一”问题的,一律查封;三是出租房屋不符合消防安全要求、具有明显现实危害的,一律采取清退、查封、拘留等措施;四是安全出口、疏散通道数量不足或严重阻塞,不具备安全疏散条件的,一律查封;五是消防设施严重损坏、瘫痪、擅自改变防火分区的,一律查封;六是违规电气焊等明火作业,违规倒灌液化石油气,违规生产、储存、经营易燃易爆危险化学品,违规停放电动车并充电,违规使用大功率电器、私拉乱接电线的,一律采取拘留、搬离、停用等措施;七是消防安全隐患问题严重、一时难以整改的,一律实行政府挂牌督办,责令限期整改。

  四、工作安排

  (一)全面部署阶段(1月15日至1月19日)。各地区、各部门要结合实际制定具体实施方案,并召开会议,进行周密动员部署,做到方案措施细,任务要求清,责任落实严,相关材料要下发到基层单位和企业。

  (二)集中排查整治阶段(1月19日至3月28日)。各地区、各部门要开展全区域、全天候、全要素的消防安全隐患大排查、大整治,督促各企事业单位、各类场所开展消防安全隐患自查自改,要加强部门之间的沟通、协调,开展联合执法,特别是要紧盯重点区域、重点部位、重大隐患以及风险高、隐患多的单位,以超常规的措施,坚决打击各类消防违法违规行为,严格清除并查处各类火灾隐患,有效防范火灾事故发生。

  (三)梳理总结阶段(3月29日至3月31日)。各地区、各部门要对消防安全隐患大排查、大整治情况进行认真梳理总结,特别是要对发现的问题隐患进行全面系统地分析整理,找出本地区、本部门加强消防安全监管、落实消防安全责任的对策和措施,研究制定改进消防安全工作的长效机制。

  五、工作要求

  (一)认清形势,加强领导。各地区、各部门要清醒认识当前严峻形势,深刻吸取蒙都羊业“1·14”火灾事故教训,强化组织领导,进一步增强政治自觉和行动自觉。要与冬春火灾防控工作紧密结合,集中精干力量,严格落实责任,确保消防安全隐患大排查、大整治专项行动的深入开展。专项行动期间,专项行动领导小组各副组长每月要对分管领域专项行动开展情况至少进行一次检查指导,各地区、各部门也要开展本地区、本行业部门专项行动检查工作。

  (二)落实责任,自查自改。各行业部门和社会单位要严格落实国务院《消防安全责任制实施办法》。专项行动期间,各部门要深入本行业领域开展火灾隐患自查自改,真正查出并消除一批火灾隐患,形成工作常态机制。包括各级消防安全重点单位在内的各类社会单位和场所更是要落实消防主体责任,因为单位消防主体责任不落实是发生火灾的主要原因,专项行动期间要求各类社会单位全面进行火灾隐患自查自改,要明确消防安全责任人、管理人,建立健全消防安全管理制度和消防组织,深入查找火灾隐患,落实整改责任、措施、资金、时限,彻底整改火灾隐患。坚持安全自查、隐患自除、责任自负,坚持权责一致、依法履职、失职追责。

  (三)加强宣传,营造氛围。各地区、各部门要加强对大排查、大整治专项行动的宣传,做到家喻户晓、人人皆知。要充分利用各类媒体,采取多种形式,加强冬春季用火、用电、用气等安全知识和逃生自救常识宣传,进一步增强社会公众消防安全意识,提高避险减灾技能。

  (四)及时总结,加强反馈。各地区、各部门要安排专人负责,及时全面梳理汇总工作进展、联合执法、综合整治、典型案例等情况,专项工作办公室汇总整理后,以简报的形式将专项工作成效、经验做法,呈报区委、区政府领导。

各单位务于1月15日下午下班前将联络人名单报至区消防安全隐患大排查大整治专项行动小组办公室(联系人:张凡,联系电话:8663119,传真:8884060)。自1月16日起,每周三下午4:00前报送周工作小结;专项行动结束后,报送排查整治工作总结。周工作小结及排查整治工作总结均以电子邮件形式报送邮箱419843506@qq.com

 

附件1

红山区消防安全隐患大排查大整治专项行动

领导小组

  组   长: 林晶华  区政府区长

  副 组  长: 彭士明  区委常委、区政府副区长

         李 英  市公安局副局长、区政府副区长、公安分局局长

         马立华  区政府副区长

         吕彦涵  区政府副区长

         李文增  区政府副区长

         李恕臣  区政府副区长、政府办公室主任

         张爱军  区政府副区长

  成   员: 王鹏飞  区政府党组成员、区住建局局长

         王庆军  区政法委副书记、综治办主任

         徐景一  区委深改办常务副主任、督考办主任

         宋文武  区公安消防大队大队长

         张 锐  区安监局局长

         吕子臣  区商务局局长

         张志强  区供销社主任

         韩玉海  区经信局局长

         韩玉伟  区交通运输局局长

         徐 龙  区农牧业水利局局长

         刘海宽  区林业局局长

         刘福俊  区人社局局长

         唐晓东  区城市管理综合行政执法局局长

         宋国君  区民宗局局长

         王 领  区文体旅游局局长

         邹景林  区卫计局局长

         田贵成  区教育局局长

         吴秉忠  区市场监督管理局局长

         郑树民  区民政局局长

         邓 森  区公安分局副局长

         赵志新  区国土分局局长

         于凤芝  赤峰保税物流中心管委会主任

         史振宇  红山物流园区管委会主任

         刘建华  红山高新技术产业开发区管委会主任

         李树达  红山绿色产品产业园区管委会主任

         闫晓峰  赤峰蒙东云计算和大数据园区管委会主任

         各镇街行政主要负责同志和派出所所长

  领导小组下设办公室,办公室设在区公安消防大队,办公室主任宋文武(兼),本次消防安全隐患大排查大整治专项行动结束后,领导小组自行解散。

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